海南封关演练核心看点 + 政策落地时间表

海南封关演练核心看点 + 政策落地时间表
海南封关进入冲刺阶段！11 月 18 日，海南省正式宣布封关运作合成演练和 7x24 小时热运行启动，距离 12 月 18 日全岛封关仅 30 天倒计*时，标志着封关准备进入校验阶段。

一、封关合成演练 & 7x24 小时热运行核心看点
1. 演练核心目标：全流程实战校验，聚焦 “一线放开、二线管住、岛内自由” 核心机制，覆盖政策落地、设施运行、流程衔接等关键环节，排查潜在问题。7x24 小时热运行适配常态化需求，实现通关监管、要素流通等业务不间断服务，提前磨合运营模式。
2. 演练领域：多维度风险防控，专项场景演练：包括非设关地反走私、农业生物安全（如重大动物疫情处置）、辐射事故应急等，筑牢安全屏障。
跨部门协同：涉及海关、公安、交通、卫健等多部门联动，检验指挥调度、信息沟通和应急处置能力。
3. 政策落地铺垫：确保红利释放，同步开展封关政策 “大学习”，覆盖省管干部、招商队伍、一线人员等，通过培训 + 实操确保政策执行到位。
校验零关税商品流通、加工增值内销免税等流程，为 6600 项零关税、15% 税收优惠等政策落地扫清障碍。
二、核心政策落地时间表
时间节点 关键事项
2025 年 11 月中旬
启动封关运作合成演练 + 7x24 小时热运行，全流程压力测试软硬件系统与政策流程
2025 年 12 月 18 日 全岛封关运作正式启动，“一线放开、二线管住、岛内自由” 实施
封关当日起：6600 项零关税政策落地（负面清单外商品进口免税），货物岛内自由流通
封关当日起：15% 个税、企业所得税优惠延续实施（满足居住 / 人才 / 收入 / 产业条件即可享受）
封关后适时启动：岛内居民消费进境商品正面清单试点，居民可免税购买清单内进口产品
三、背后意义：为封关扫清最后障碍，这是封关前的关键 “压力测试”，通过实战化演练排查潜在问题，完善软硬件配套，保障 12 月 18 日封关顺利启动。意味着 6600 项零关税、15% 个税 / 企业所得税等核心优惠政策，已具备落地执行的成熟条件，政策红利即将释放。再次明确 “封关不是封岛”，人员往来、旅游出差仍按现行规定执行，无需额外证件，仅针对货物实施监管。